一圖讀懂︱江西16條政策措施促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
日前，江西省印發(fā)了《江西省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施》（以下簡稱《若干措施》），聚焦解決科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”等問題，從優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制舉措、暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道、強化科技成果轉(zhuǎn)化要素保障、提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系效能四個方面，提出16條政策措施，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。相關新聞發(fā)布會于1月23日舉行 。
3條措施消除“不敢轉(zhuǎn)”顧慮
《若干措施》提出建立職務科技成果資產(chǎn)單列管理制度、完善擔任領導職務的科研人員科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制、建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責機制3條措施。
其中，完善擔任領導職務的科研人員科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，主要為擔任領導職務的科研人員帶頭推進其自身完成的成果轉(zhuǎn)化提供政策支持，使其不因身份問題而放棄轉(zhuǎn)化。如具有獨立法人資格的科研事業(yè)單位領導，是科技成果的主要完成人且直接參與該成果研究工作、作出重要貢獻的，經(jīng)所在單位黨委或黨組審議并報組織部門備案、公示后，正職領導可獲得現(xiàn)金獎勵，副職和單位內(nèi)部中層可以獲得現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。?
?4條措施激發(fā)“主動轉(zhuǎn)”的內(nèi)生動力
《若干措施》提出擴大職務科技成果賦權(quán)改革政策、健全以科技成果轉(zhuǎn)化績效為導向的評價激勵機制、探索實施橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資成果轉(zhuǎn)化、強化科技成果轉(zhuǎn)化績效評價及結(jié)果應用4條措施。
其中提到，推動科研事業(yè)單位對科研人員實行分類評價激勵，在相關專業(yè)技術職務任職資格評審中，須將成果轉(zhuǎn)化情況作為重要業(yè)績條件并加大權(quán)重。同時，擴大職務科技成果賦權(quán)改革政策，將政策從16家單位試點擴大到全省科研事業(yè)單位，支持對科研人員以前創(chuàng)業(yè)行為依法進行合規(guī)整改，按新規(guī)定補辦相關手續(xù)。
6條措施讓“不能轉(zhuǎn)”變“可以轉(zhuǎn)”
《若干措施》提出支持高校院所舉辦科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)、加強科技成果轉(zhuǎn)化服務載體建設、加強科技成果轉(zhuǎn)化應用場景培育與開放、推動金融賦能科技成果轉(zhuǎn)化、強化技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍建設、支持優(yōu)質(zhì)科技成果在贛轉(zhuǎn)化落地6條措施。
推行“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，優(yōu)化“科貸通”等風險補償政策，引導金融機構(gòu)在依規(guī)依法、風險可控的前提下創(chuàng)新開發(fā)各類科技成果轉(zhuǎn)化類專項信貸產(chǎn)品。同時，鼓勵支持有條件的高校申報設置技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關學科專業(yè)；將高級技術經(jīng)理人納入省高層次緊缺人才類別予以支持；實施技術經(jīng)紀人積分制管理，對其成果轉(zhuǎn)化服務績效給予補貼激勵；允許科研人員在保障本職工作的前提下兼職轉(zhuǎn)化并獲取報酬等政策，從而讓技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的“供給”變多，發(fā)展通道變寬，更多人愿意從事轉(zhuǎn)化工作。
3條措施破解“不知道怎么轉(zhuǎn)、難找到合適轉(zhuǎn)化對象”
《若干措施》提出推行職務科技成果限時轉(zhuǎn)化和先使用、后付費方式、探索“撥投結(jié)合”等科技成果轉(zhuǎn)化機制、促進各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息匯聚匯集3條措施。
職務科技成果限時轉(zhuǎn)化和先使用、后付費方式，提出對財政性資金支持形成的應用類科技成果，3年內(nèi)必須在技術交易平臺公開掛牌轉(zhuǎn)化。鼓勵融資擔保和保險機構(gòu)通過提供業(yè)務服務，引導科研事業(yè)單位按照先使用、后付費方式將科技成果許可給中小微企業(yè)使用。探索“撥投結(jié)合”等科技成果轉(zhuǎn)化機制，將試點范圍從原來的新型研發(fā)機構(gòu)擴大到有條件的設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、科技園區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
?多舉措破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化難問題
圍繞新出臺的《若干措施》，省委教育工委委員、省教育廳副廳長肖乾指出，將聯(lián)合相關部門，從深化制度改革、建強轉(zhuǎn)化載體、創(chuàng)新協(xié)同模式三大維度推動高校成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)增效。例如，總結(jié)10所試點高校賦權(quán)改革經(jīng)驗，在全省高校全面推行職務科技成果賦權(quán)改革，推廣“賦予所有權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，將留存所有權(quán)份額讓渡給成果完成團隊；重點推進20個以上高校成果轉(zhuǎn)化中心建設，加快建設概念驗證中心、中試基地等關鍵平臺；引進專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，構(gòu)建“研發(fā)—孵化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條服務體系等等。
江西下一步計劃出臺《江西省制造業(yè)中試平臺建設運行管理辦法》，認定一批省級制造業(yè)中試平臺。同步強化與現(xiàn)有首臺（套）裝備、首批次新材料等專項政策的深度銜接。建立“中試驗證--場景開放--市場推廣”聯(lián)動機制，對中試平臺驗證成熟的技術成果，納入全省創(chuàng)新產(chǎn)品應用推薦目錄，為企業(yè)提供清晰的場景準入指南。
（來源：大江新聞）
編輯：王嘉琪
責編：肖文翔
審核：熊煥唐
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