水是城市的靈魂,污水治理則是守護(hù)城市靈魂的民生工程。10月14日,市人大常委會(huì)召開中心城區(qū)生活污水收集處理工作專題詢問會(huì),市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子全員出席,市政府分管副市長(zhǎng)帶領(lǐng)10余個(gè)市直部門和相關(guān)縣區(qū)負(fù)責(zé)人整齊就座。這場(chǎng)“辣味”十足的專題詢問,既是市人大常委會(huì)精準(zhǔn)履行監(jiān)督職責(zé)的實(shí)踐行動(dòng),更是一場(chǎng)關(guān)乎萬千群眾切身利益的“民生大考”。
廣開言路搭平臺(tái)?真問敢問觸痛點(diǎn)
“考題”的背后,是數(shù)月扎實(shí)細(xì)致的調(diào)研鋪墊。為摸清中心城區(qū)污水治理的真實(shí)“家底”,市人大常委會(huì)早在5月便啟動(dòng)籌備工作,由市人大環(huán)資委牽頭與政府部門精準(zhǔn)對(duì)接、高效協(xié)調(diào)。隨后,通過印發(fā)工作方案、引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、開展多輪暗訪與實(shí)地調(diào)研等系列舉措,形成詳實(shí)的評(píng)估報(bào)告并制作暗訪專題片,梳理撰寫調(diào)研報(bào)告和詢問提綱,交由市政府有關(guān)部門研究回應(yīng),確保每一個(gè)提問都“問之有據(jù)、言之有物”。
詢問會(huì)伊始,在聽取市政府的專項(xiàng)報(bào)告后,調(diào)查組暗訪調(diào)查片的播放瞬間打破會(huì)場(chǎng)的平靜。鏡頭下,生活污水收集處理工作中的短板與不足被直觀呈現(xiàn),為后續(xù)詢問定下“直擊問題、不避矛盾”的鮮明基調(diào)。
會(huì)場(chǎng)內(nèi),市人大常委會(huì)組成人員、人大代表與市民代表“有備而來”,目光共同聚焦于眼前的水環(huán)境治理“考題”。為確保詢問不走過場(chǎng)、問到關(guān)鍵處,本次專題詢問創(chuàng)新設(shè)置提問機(jī)制:打破身份界限,問詢方均可舉手提問,由主持人隨機(jī)選定提問人;現(xiàn)場(chǎng)全程電視實(shí)拍錄像,攝像機(jī)鏡頭實(shí)時(shí)對(duì)準(zhǔn)每名應(yīng)詢?nèi)?,倒逼其摒棄“走過場(chǎng)”“打太極”心態(tài),實(shí)事求是、開誠(chéng)布公地回應(yīng)問題。
聚焦難點(diǎn)深追問?精準(zhǔn)應(yīng)答亮實(shí)招
從生態(tài)命脈守護(hù)到群眾日常關(guān)切,從工程推進(jìn)實(shí)效到長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提問環(huán)節(jié)的問題個(gè)個(gè)直擊要害。“市城管局如何發(fā)揮牽頭作用,推動(dòng)中心城區(qū)的‘六湖九河’系統(tǒng)治理?”市人大常委會(huì)組成人員王太西的提問拉開了“追問”序幕。市城管局局長(zhǎng)張潯立即應(yīng)答,亮出總投資85億元的31個(gè)污水治理項(xiàng)目清單,明確今明兩年全部完工的攻堅(jiān)目標(biāo),并從規(guī)劃、爭(zhēng)資、推進(jìn)等8個(gè)方面闡述具體舉措。
污水治理工程在推進(jìn)過程中,不可避免地給市民正常生活和交通出行帶來一定影響,施工擾民問題是群眾反映的熱點(diǎn)。對(duì)此,市人大常委會(huì)組成人員蔣瓊、聶凡凡相繼發(fā)問:“當(dāng)前的治理工程計(jì)劃何時(shí)結(jié)束?完工后將如何建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制?”“濂溪區(qū)目前還有多少小區(qū)未進(jìn)駐實(shí)施管網(wǎng)改造?針對(duì)居民的不理解將采取哪些針對(duì)性措施化解?”張潯回應(yīng)將全力沖刺,力爭(zhēng)明年上半年實(shí)現(xiàn)工程收官,同時(shí)推行廠網(wǎng)一體運(yùn)營(yíng)模式、完善智慧監(jiān)管平臺(tái)。濂溪區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李蕾則稱,針對(duì)轄區(qū)12個(gè)未完成管網(wǎng)改造的小區(qū),將通過優(yōu)化施工時(shí)序、細(xì)化施工方案、強(qiáng)化溝通引導(dǎo)等舉措,最大限度減少對(duì)居民生活的影響。
市民代表張貞聚焦陽(yáng)臺(tái)廢水直排問題詢問,市住建局局長(zhǎng)劉勝當(dāng)場(chǎng)明確解決方案:新建小區(qū)嚴(yán)把規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收“三道關(guān)”,從源頭杜絕問題;老舊小區(qū)則逐步納入改造范圍,分批推進(jìn)整改。針對(duì)長(zhǎng)江排污口整治這一重要政治任務(wù),市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)劉奇介紹了857個(gè)入江排污口分類整治、重點(diǎn)排水口在線監(jiān)測(cè)的推進(jìn)情況,用數(shù)據(jù)彰顯治理決心。
兩個(gè)多小時(shí)的詢問,問出百姓心聲,答出承諾擔(dān)當(dāng)——詢問人提出問題問之求效,體現(xiàn)了為民代言、為民履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng);市政府及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人全程不回避矛盾、不敷衍塞責(zé),既客觀擺成績(jī),更深入析原因、務(wù)實(shí)亮實(shí)招,讓每一個(gè)問題都得到有針對(duì)性、有操作性的回應(yīng),展現(xiàn)了自覺接受人大監(jiān)督、轉(zhuǎn)變政府職能的良好形象。
閉環(huán)監(jiān)督強(qiáng)落實(shí)?讓整改承諾擲地有聲
詢問的落腳點(diǎn)在整改。市政府分管副市長(zhǎng)針對(duì)問題提出“五個(gè)到位”剛性要求——責(zé)任壓實(shí)、推進(jìn)落實(shí)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制、接受監(jiān)督到位,為后續(xù)整改工作劃定“硬標(biāo)尺”。
為擴(kuò)大監(jiān)督效應(yīng)、凝聚整改合力,市人大常委會(huì)辦公室聯(lián)合市融媒體中心精心策劃推出三集專題報(bào)道,《聚焦城區(qū)“六湖九河”生態(tài)命脈》《聚焦解決道路翻修、小區(qū)施工等居民生活屢受影響問題》《堵住污水全面收集漏洞》每集一個(gè)主題,全景呈現(xiàn)專題詢問實(shí)況,讓其“雁過留聲”,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,形成“群眾監(jiān)督+媒體監(jiān)督+人大監(jiān)督”的疊加效應(yīng)。
“此次專題詢問目的是落實(shí)市委要求、回應(yīng)群眾關(guān)切,監(jiān)督解決問題短板。會(huì)前做足了調(diào)研功課,問題找得準(zhǔn)、應(yīng)詢答得實(shí),既摸清了中心城區(qū)污水治理的‘家底’,也壓實(shí)了各部門的責(zé)任,起到了推動(dòng)改進(jìn)工作的積極效果?!笔腥舜蟪N瘯?huì)主要負(fù)責(zé)人表示,希望以此為契機(jī),構(gòu)建起齊抓共管的工作格局,共同推動(dòng)中心城區(qū)生活污水收集和處理工作取得新成效。
市民代表郭素輝深有感觸地說:“這次專題詢問既有溫度又有辣度,通過這種面對(duì)面、動(dòng)真碰硬的方式,讓我看到了職能部門解決問題的決心?!睉?yīng)詢?nèi)藛T則稱,這既是“壓力測(cè)試”也是“工作會(huì)診”,會(huì)后將細(xì)化整改臺(tái)賬,把詢問成果轉(zhuǎn)化為治理成效。
會(huì)后,市人大環(huán)資委迅速行動(dòng),將代表提問、調(diào)研及暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分類匯總,形成專題詢問會(huì)意見,正式交由市政府及相關(guān)部門研究處理。同時(shí),市人大常委會(huì)將以“回頭看”“專項(xiàng)督查”等方式開展常態(tài)化跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)督辦應(yīng)詢單位承諾事項(xiàng),構(gòu)建起“提出問題-整改落實(shí)-跟蹤督辦-效果評(píng)估”的完整監(jiān)督閉環(huán),確保各項(xiàng)承諾兌現(xiàn)到位、整改措施落實(shí)到位、突出問題解決到位。
一場(chǎng)詢問,一次凝心聚力;一次問政,一份民生承諾。從民意訴求到政府回應(yīng),從問題梳理到整改閉環(huán),以監(jiān)督促治理、以治理惠民生的路徑清晰鋪展。隨著各項(xiàng)舉措落地生根,水清岸綠的生態(tài)畫卷將在潯城徐徐展開,為打造“三個(gè)區(qū)域中心”、建設(shè)“一個(gè)美好家園”注入堅(jiān)實(shí)生態(tài)動(dòng)能。
(九江日?qǐng)?bào)記者?黃夢(mèng)如)
編輯:吳晨
責(zé)編:肖文翔
審核:熊煥唐