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共護(hù)長江碧水 同繪綠色九江

——九江市“十四五”生態(tài)文明建設(shè)綜述

長江國家文化公園九江城區(qū)段。（九江日報(bào)記者 李濤淵 攝）

仲秋之夜，九江市體育中心燈火璀璨，贛超聯(lián)賽激戰(zhàn)正酣?？磁_上三萬余名球迷的歡呼聲響徹云霄，與遠(yuǎn)處廬山的朦朧秀色相映成趣。微風(fēng)自湖面徐徐吹來，帶著濕潤水汽與清涼，拂過觀眾席間，令人心曠神怡。這座擁有2200多年歷史的江南名城，正以一場體育盛會，向世人展示生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧共生的嶄新面貌。

五年來，九江堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，交出了一份亮眼的生態(tài)文明建設(shè)成績單：中心城區(qū)PM2.5濃度持續(xù)下降，作為全省唯一城市成功入選全國首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)；地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例從2021年的87.5%提升至2024年的100%，鄱陽湖九江湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅳ類及以上；全市農(nóng)村生活污水治理（管控）率較“十三五”末大幅提升近40個百分點(diǎn)……一幅水清岸綠、城景交融的生態(tài)畫卷，正在長江之濱徐徐展開。

“江湖同框”美景。（九江日報(bào)記者 劉家 攝）

山水入詩 生態(tài)基因薪火相傳

“廬山秀出南斗傍，屏風(fēng)九疊云錦張?！崩畎坠P下的廬山勝景，如今在生態(tài)文明建設(shè)中煥發(fā)新姿。九江的綠色轉(zhuǎn)型，深植于千年文脈的生態(tài)基因之中，在“兩山”理念的實(shí)踐中續(xù)寫新的詩篇。

武寧縣長水村曾是典型的“木頭經(jīng)濟(jì)”村。實(shí)施禁伐后，該村率先開展林權(quán)制度改革，發(fā)展生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從“賣木材”到“賣生態(tài)”的華麗轉(zhuǎn)身。村民們紛紛開設(shè)民宿、農(nóng)家樂，發(fā)展觀光采摘，年接待游客超10萬人次，村民年人均收入從不足3000元提高至2.4萬元。

廬山西海的變化同樣令人矚目。通過系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)，這片水域水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，吸引了眾多游客前來觀光度假?！拔覀円劳袃?yōu)質(zhì)水資源，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。”廬山西海風(fēng)景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，景區(qū)每年拿出相當(dāng)比例的門票收入反哺生態(tài)保護(hù)，形成“保護(hù)—開發(fā)—再保護(hù)”的良性循環(huán)。如今，廬山西海已成為集觀光、休閑、度假于一體的生態(tài)旅游目的地，帶動周邊村民吃上了“生態(tài)飯”。

九江骨子里的生態(tài)基因，正通過一個個生動實(shí)踐得以延續(xù)和升華。從“采菊東籬下”的田園意境，到“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，九江人用行動書寫著新時代的生態(tài)篇章。

長江國家文化公園（九江城區(qū)段）三期項(xiàng)目。（九江日報(bào)記者 劉家 攝）

改革破題 構(gòu)建管理新機(jī)制

生態(tài)文明建設(shè)需要創(chuàng)新體制機(jī)制保障。九江市通過一系列改革舉措，打破傳統(tǒng)環(huán)境治理的條塊分割，構(gòu)建起高效協(xié)同的新格局。

在九江，波光粼粼的八里湖已成為一張亮麗的城市名片。通過開辟“跨區(qū)域+多權(quán)能”組合模式，九江市成功出讓八里湖等6個湖泊，將原有跨區(qū)域、碎片化的湖泊資源整合利用。

九江市不斷深化生態(tài)文明體制改革，激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)生動力。將推進(jìn)綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制改革作為“一把手”工程，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)部署推進(jìn)8個方面重點(diǎn)改革任務(wù)，實(shí)行“清單化分解、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化督查”的閉環(huán)管理。

整合生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安、自然資源等部門資源，建立多部門協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合排查生態(tài)環(huán)境突出問題與風(fēng)險(xiǎn)隱患。創(chuàng)新建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制，通過會商研判、信息共享、協(xié)同普法等機(jī)制解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2025年年初，九江市生態(tài)環(huán)境局上線運(yùn)行DeepSeek排污許可智能輔助審核系統(tǒng)，成為江西省首個人工智能驅(qū)動的排污許可證智能輔助審核管理平臺。該系統(tǒng)采用“填空式”智能輔助審核方法，將傳統(tǒng)人工審核的“串聯(lián)式”環(huán)節(jié)升級為“并行化”處理。

單個項(xiàng)目處理時長從原來的1天大幅縮短至10分鐘，申報(bào)材料一次性通過率提升40%。市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價(jià)與排放管理科科長黃凰介紹道：“這個系統(tǒng)高效響應(yīng)、精準(zhǔn)審核，以數(shù)智化賦能排污許可制改革?！?/span>

花團(tuán)錦簇。（九江日報(bào)記者 劉家 攝）

轉(zhuǎn)型發(fā)展 激活產(chǎn)業(yè)新動能

作為江西的老工業(yè)基地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高是九江面臨的現(xiàn)實(shí)困境。但通過一系列綠色轉(zhuǎn)型舉措，九江正朝著綠色低碳發(fā)展方向穩(wěn)步前進(jìn)。

5月27日，位于彭澤縣棉船鎮(zhèn)的國家電投集團(tuán)江西核電100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，不僅能滿足全鎮(zhèn)3.2萬居民用電需求，每年還可向島外輸送2億千瓦時以上的綠色電力。棉船鎮(zhèn)由此成為長江流域首個實(shí)現(xiàn)規(guī)?；稍偕茉垂╇姷摹傲闾紞u”。

面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高的現(xiàn)狀，九江市深入實(shí)施制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，以體制機(jī)制改革為抓手，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。

走進(jìn)位于湖口縣的方大九鋼，這個長江岸邊的鋼鐵企業(yè)將每一滴水都用到極致?！皬拈L江取水一噸不到0.75元，廢水處理后循環(huán)利用一噸的費(fèi)用近3元。為了保護(hù)環(huán)境，公司堅(jiān)定選擇污水處理循環(huán)利用?！狈酱缶配搫恿S供水車間主任歐耀暉說，企業(yè)投入上億元建設(shè)污水處理設(shè)施和循環(huán)利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水處理率100%，廢水重復(fù)利用率超97%。

近年來，九江市創(chuàng)新構(gòu)建“國家智庫+地方政府+重點(diǎn)企業(yè)”合作機(jī)制，聯(lián)合國家節(jié)能中心對84家高耗能企業(yè)開展節(jié)能診斷，與專家團(tuán)隊(duì)搭建技術(shù)對接服務(wù)平臺，配套推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融試點(diǎn)。

九江市還積極探索排污權(quán)儲備交易機(jī)制，深化排污權(quán)儲備交易與污染物排放總量管理、環(huán)評審批、排污許可管理、主要污染物減排的有機(jī)銜接。2025年，將排污權(quán)儲備污染物類別由原來的4項(xiàng)拓展至8項(xiàng)，已累計(jì)出讓排污權(quán)105宗，交易金額4088.72萬元。

兒童樂園。（九江日報(bào)記者 劉家 攝）

治理增效 生態(tài)環(huán)境顯著改善

通過一系列創(chuàng)新舉措和持之以恒的努力，九江的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

來自連云港的球迷張先生8月底專程來九江觀看贛超聯(lián)賽，站在九江市體育中心的看臺上，他由衷贊嘆：“幾年前我來過九江，那時就覺得這里的山水很美。但這次來，感覺環(huán)境更加精致了。坐在體育館里就能遠(yuǎn)眺廬山輪廓，八里湖的波光也更加清澈，這種體驗(yàn)真的很特別?！?/span>

張先生的感受背后，是九江市生態(tài)環(huán)境治理體系的重構(gòu)。我市通過全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，構(gòu)建多層次再生資源高效回收循環(huán)利用體系，綠色生產(chǎn)方式和生活方式正在加速形成。

今年以來，九江市聚焦“四塵三煙三氣兩禁”強(qiáng)化管控治理，建立涉氣市直部門集體會商、聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制和市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時，與跨省相鄰地區(qū)構(gòu)建區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、溝通協(xié)商、聯(lián)合管控。

通過探索水環(huán)境綜合治理改革，九江市建立中心城區(qū)水環(huán)境管理治理機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)中心城區(qū)“六湖九河”水系保護(hù)治理，從過去“各管一段”向“一個平臺、全程管控”轉(zhuǎn)變。

同時，我市健全土壤污染聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)管機(jī)制，探索崩岸治理與礦山修復(fù)模式，通過對受污染耕地安全利用成效跟蹤，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)位整改”到“面域治理”的轉(zhuǎn)變。

市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：藍(lán)天常駐成效顯著，九江提前1年超額完成“十四五”重點(diǎn)工程減排任務(wù)，中心城區(qū)PM2.5濃度持續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提升，作為全省唯一入選全國首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，并代表我國在聯(lián)合國COP29上向全球分享應(yīng)對氣候變化工作經(jīng)驗(yàn)；碧水長流底色更亮，地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例從2021年的87.5%上升至2024年的100%，鄱陽湖九江湖區(qū)水質(zhì)保持Ⅳ類及以上，總磷濃度連年下降、全湖區(qū)最優(yōu)；凈土安居根基牢固，全市農(nóng)村生活污水治理（管控）率較“十三五”末大幅提升近40個百分點(diǎn)，72個國家監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零……

德化樓。（九江日報(bào)記者 張馳 攝）

生態(tài)文明建設(shè)是一場持久戰(zhàn)。九江將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓一江清水永續(xù)東流，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最動人的底色。