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市人大常委會(huì)：以法治力量推動(dòng)代表工作提質(zhì)增效

2025-08-14 10:50 閱讀 35048

　　今年3月11日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉的決定》。新修改的代表法自3月12日起正式施行。

　　新修改的代表法突出對(duì)代表履職的政治要求，拓展和深化“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制，強(qiáng)化代表履職的保障和監(jiān)督，是把握實(shí)踐規(guī)律、擴(kuò)大民主參與、提高立法質(zhì)量的生動(dòng)范例。市人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)代表法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，把充分發(fā)揮人大代表作用擺在突出位置，更好支持和保障代表依法履職，以法治力量推動(dòng)代表工作提質(zhì)增效。

突出政治性?遵循代表工作正確方向

　　新修改的代表法強(qiáng)化人大代表的政治要求，突出體現(xiàn)了政治屬性是代表職務(wù)的第一屬性、政治要求是代表履職的第一要求。市人大常委會(huì)持續(xù)加強(qiáng)代表思想政治建設(shè)，引導(dǎo)人大代表堅(jiān)定政治立場(chǎng)，履行政治責(zé)任，自覺維護(hù)代表形象。

　　提高政治素養(yǎng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要政治任務(wù)，特別是將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為每年履職培訓(xùn)班“開班第一課”，把學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線、方針、政策，學(xué)習(xí)憲法和人民代表大會(huì)制度貫穿代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)全過程。

　　加強(qiáng)政治引領(lǐng)。開展“貫徹全會(huì)精神、助力九江發(fā)展”主題活動(dòng)，圍繞全市發(fā)展大局支持代表履職獻(xiàn)策，引導(dǎo)各條戰(zhàn)線的人大代表立足崗位、各展所長(zhǎng)，為全市改革發(fā)展凝聚代表智慧和力量。

　　把好政治關(guān)口。認(rèn)真做好市人大代表資格審查工作，嚴(yán)把代表政治關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、素質(zhì)關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求貫穿隊(duì)伍建設(shè)始終，打造政治過硬、廉潔自律、履職為民的人大代表隊(duì)伍。

彰顯人民性?不斷拓展深化“兩個(gè)聯(lián)系”

　　新修改的代表法密切國(guó)家機(jī)關(guān)包括各級(jí)人大常委會(huì)和“一府一委兩院”同人大代表的聯(lián)系，從法律層面進(jìn)一步深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制。市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表在密切聯(lián)系群眾中的帶頭作用，支持代表當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。

　　拓寬“兩個(gè)渠道”。拓寬市人大常委會(huì)聯(lián)系代表的渠道，邀請(qǐng)人大代表經(jīng)常性參與市人大常委會(huì)會(huì)議和視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、立法聽證等活動(dòng)；拓寬“一府一委兩院”聯(lián)系代表的渠道，邀請(qǐng)代表參與學(xué)?！瓣?yáng)光分班”、法院庭審旁聽等活動(dòng)，為代表知情知政、發(fā)揮作用提供保障。

　　辦好“兩個(gè)實(shí)事”。辦好代表票決民生實(shí)事，支持代表參與候選項(xiàng)目征集、項(xiàng)目票決、項(xiàng)目監(jiān)督、效果測(cè)評(píng)全過程；完善“民生微實(shí)事”辦理機(jī)制，做實(shí)“群眾提、代表交、政府辦、人大督、群眾評(píng)”各環(huán)節(jié)，聚焦民生“小切口”，托起群眾“微幸?！?。

　　建好“兩個(gè)平臺(tái)”。推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行、數(shù)字化賦能、常態(tài)化管理，支持縣（市、區(qū)）人大設(shè)立人大代表進(jìn)站建議辦理專項(xiàng)資金，做好代表接待選民的“后半篇文章”；積極構(gòu)建網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站，一體推動(dòng)代表信息“賦碼”、身份“亮碼”，群眾“碼上”說事、代表馬上辦事成為常態(tài)。

　　提高“兩個(gè)質(zhì)量”。堅(jiān)持代表建議“提出、審核、交辦、辦理、督辦、運(yùn)用”一體化推進(jìn)，建立“背靠背”評(píng)價(jià)、“雙線”評(píng)價(jià)制度，每年對(duì)前一年辦理結(jié)果為B類的代表建議辦理情況“回頭看”，努力實(shí)現(xiàn)代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。

提升規(guī)范性?依法保障代表履職行權(quán)

　　新修改的代表法強(qiáng)化對(duì)代表履職行為的管理監(jiān)督，更好規(guī)范和保障人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用。市人大常委會(huì)持續(xù)完善制度、用好平臺(tái)、加強(qiáng)管理，更好激活代表的履職潛力、代言活力、為民動(dòng)力。

　　健全規(guī)范化履職制度。準(zhǔn)確把握新修改的代表法對(duì)代表履職的新規(guī)定、新要求，將代表的“位”和“責(zé)”、權(quán)利和義務(wù)納入代表履職管理辦法、專門委員會(huì)委員履職管理辦法，明確日常激勵(lì)、檔案化管理、年底評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，完善代表與人民群眾聯(lián)系、代表報(bào)告履職情況、走基層訪代表等制度要求。

　　用好信息化履職平臺(tái)。充分發(fā)揮代表履職服務(wù)平臺(tái)作用，通過數(shù)字賦能統(tǒng)籌做好代表資格審查、履職登記、檔案管理、建議辦理等工作，切實(shí)提升代表履職監(jiān)督管理信息化水平。

　　實(shí)行清單化履職管理。將出席會(huì)議、為民辦實(shí)事、提出議案建議、接待選民等18項(xiàng)履職內(nèi)容，以清單化形式細(xì)化成項(xiàng)、公開管理，實(shí)現(xiàn)管理“可量化”，成果“看得見”。

　　以法為度，與法同行。市人大常委會(huì)將進(jìn)一步貫徹好、實(shí)施好新修改的代表法，不斷豐富全過程人民民主實(shí)踐，支持和保障代表當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁，充分發(fā)揮代表主體作用，在法治軌道上推動(dòng)代表工作更高質(zhì)量發(fā)展。

（張漢卿?馮軍輝?九江日?qǐng)?bào)記者?黃夢(mèng)如）

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責(zé)編：肖文翔

審核：朱靜