今年5月,市應(yīng)急管理局公布了一批“輕微不罰”典型案例,給予企業(yè)自我糾錯(cuò)機(jī)會(huì),讓安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法真正做到既有力度又有溫度,得到了企業(yè)和市民的廣泛認(rèn)可。
近日,市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂、某工貿(mào)企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,鑒于違法行為輕微,企業(yè)及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果,按照處罰與教育相結(jié)合原則,決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰,并將此作為第二批“輕微不罰”典型案例進(jìn)行公布。
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更大程度激發(fā)企業(yè)活力,市應(yīng)急管理局認(rèn)真落實(shí)《九江市進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》《九江市保障企業(yè)安心生產(chǎn)靜心發(fā)展若干措施》等文件要求,創(chuàng)新提出提升企業(yè)感受持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙十條”硬措施,深入推進(jìn)“柔性執(zhí)法”和包容審慎監(jiān)管,堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管寬嚴(yán)相濟(jì)。
“輕微不罰”的做法,是在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)輕微違法行為給予一定的容錯(cuò)空間,有助于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,避免簡(jiǎn)單處罰對(duì)企業(yè)造成的負(fù)面影響,如罰款導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本增加、留下行政處罰記錄影響聲譽(yù)和后續(xù)發(fā)展等。
市應(yīng)急管理局法規(guī)科(政務(wù)服務(wù)科)科長(zhǎng)馬劍介紹:“通過(guò)教育和提醒而非處罰,能讓當(dāng)事人從內(nèi)心真正理解執(zhí)法的用意,使其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并主動(dòng)糾正,進(jìn)而增強(qiáng)其對(duì)法律的敬畏和自覺(jué)守法的意識(shí),減少再次違法的可能性。”
今年以來(lái),市應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行“輕微不罰”“首違免罰”政策,既體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化和溫度,也增進(jìn)了企業(yè)與政府之間的信任和溝通,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
(九江日?qǐng)?bào)記者 程靜)
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