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“一老一小”，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，承載著萬千家庭的幸福期待。近年來，九江市民政部門始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會公平作為民生保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)“一老一小”幸福院建設(shè)，截至目前，全市累計建成“一老一小”幸福院93個，日均開展助餐1500人次，讓萬余名的老人和兒童在幸福院里盡享幸福時光。

推進(jìn)“一老一小”幸福院建設(shè)

九江市委、市政府堅(jiān)持高位推動、全力保障“一老一小”幸福院建設(shè)，發(fā)布了《九江市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 資源優(yōu)化配置和“一老一小”幸福院建設(shè)改革工作方案的通知》，明確了目標(biāo)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和責(zé)任體系，畫出了“路線圖”。全市各地秉持民有所急、政有所應(yīng)，強(qiáng)化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”的政治引領(lǐng)和組織保障，高規(guī)格成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、民政部門具體抓”的工作格局，建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。

全市對新建達(dá)標(biāo)的“一老一小”幸福院，給予15萬元/個的建設(shè)資金補(bǔ)助，新建達(dá)標(biāo)的幸福食堂，每個補(bǔ)助建設(shè)資金5萬元。老年人用餐補(bǔ)助在市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次補(bǔ)助。各地采取“財政補(bǔ)助一點(diǎn)、村級自籌一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、個人承擔(dān)一點(diǎn)”模式推動“一老一小”幸福院建設(shè)全面開花。走進(jìn)共青城市澤泉鄉(xiāng)“一老一小”幸福院看到，孩子們在院子里開展游戲活動，老人們在活動室唱戲、下棋，好一派其樂融融的場景。共青城市民政局養(yǎng)老和社會救助股股長張堅(jiān)蘭介紹說，這家幸福院是去年在原敬老院基礎(chǔ)上改造的，主要面向老人和兒童提供助餐和活動服務(wù)，暑期來這里的孩子也特別多。

提升助老愛幼服務(wù)質(zhì)效

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市各地因地制宜、采取一村一策的方法，不斷提升“一老一小”幸福院助老愛幼的服務(wù)質(zhì)效。

暑假期間，瑞昌市武蛟鄉(xiāng)灌湖村“一老一小”幸福院熱鬧非凡，來自九江職業(yè)大學(xué)志愿服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們正在教孩子們做手工。而老人則圍坐一團(tuán)，有的下象棋、有的拉家常，其樂融融。老人們告訴記者，每天中午跟老友們聚在一起活動活動，不僅可以消磨時間，還可以在幸福院吃上一頓便飯，帶來了很大的便利。不僅比在家里吃得好，而且便宜，一餐只要3元錢。

一餐只要3元錢，“一老一小”幸福院是如何運(yùn)營的？灌湖村黨支部書記李廣智說，主要是采取“市財政資金補(bǔ)一點(diǎn)，鄉(xiāng)里貼一點(diǎn)，村里籌集一點(diǎn)”的方式維系運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)悉，前幾年，該村成立了鄉(xiāng)賢會，定期開展鄉(xiāng)賢捐助活動，不僅讓“一老一小”幸福院運(yùn)營好，而且讓老人在這里享受幸福晚年，讓孩子健康快樂成長。

炎炎夏日，記者來到共青城市茶山街道溫馨社區(qū)的“一老一小”幸福院看到，中午食堂窗口前也排起了長龍，食堂提供的四菜一湯實(shí)惠又暖心。共青城市民政部門及時摸清摸實(shí)老人和小孩需求，積極整合11所高校大學(xué)生志愿者、社會工作者、老年協(xié)會、五老等各類服務(wù)資源，開展以“共赴樂齡 青伴頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌的多樣化、精細(xì)化服務(wù)，讓“樂齡”生活更有品質(zhì)，讓“青伴”時光更有溫度，真正讓“一老一小”服務(wù)提質(zhì)增效。采訪時記者獲悉，遍布全市的“一老一小”幸福院，已打造成為集養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、反詐宣傳、防溺水教育、消防安全宣傳、文體娛樂、移風(fēng)易俗以及紅色文化傳承等多功能于一體的“一老一小”幸福港灣。

關(guān)愛服務(wù)鏈條更加完善

多方聯(lián)動確保幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，用心用情托起“一老一小”的幸福生活。據(jù)悉，在完善“一老一小”幸福院服務(wù)中，全市各地大多采用民政部門聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)試點(diǎn)村成立理事會，選好專（兼）職服務(wù)人員，并從入院用餐老人中推選出1名熱心且管理能力強(qiáng)的人擔(dān)任監(jiān)督管理員，推動了“一老一小”幸福院常態(tài)化安全運(yùn)營。

全市各地還緊緊圍繞助老、助餐、助娛、助安、助學(xué)、助托等，制定一整套標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行清單化管理，積極完善“社工+社區(qū)+社區(qū)志愿者+社區(qū)骨干+社區(qū)慈善資源”五社聯(lián)動和市、鄉(xiāng)、村“三級服務(wù)”運(yùn)作模式，形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合的服務(wù)鏈條，精心打造“守護(hù)朝陽、守護(hù)夕陽、朝夕相處”服務(wù)模塊。如共青城市組建了由醫(yī)療、教育、法律等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成的“朝夕守護(hù)顧問團(tuán)”和養(yǎng)老工作協(xié)會，在全市6個“一老一小”幸福院為老年人、未成年人提供生活照料、身心健康、環(huán)境安全等保駕護(hù)航，構(gòu)建了具有共青溫情的“共赴悅齡 青伴頤養(yǎng)”的“一老一小”服務(wù)品牌。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將繼續(xù)加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度，全力讓“一老一小”幸福院的服務(wù)更長久、更可持續(xù)，成為守護(hù)“一老一小”的溫馨港灣。

（實(shí)習(xí)生 周湘晗 九江日報記者 洪永林 文/攝）